2月18日，中共中央，国务院印发了“粤港澳大湾区发展规划纲要”。“纲要”共十一章，四十一小节，根据“纲要”，粤港澳大湾区的战略定位是充满活力的世界级城市群。

 

    “纲要”指出，要依托香港，澳门作为自由开放经济体和广东作为改革开放排头兵的优势，继续深化改革，扩大开放，在构建经济高质量发展的体制机制方面走在全国前列，发挥示范引领作用，加快制度创新和先行先试，建设现代化经济体系，更好融入全球市场体系，建成世界新兴产业，先进制造业和现代服务业基地，建设世界级城市群。

 

 

 

    “纲要”指出，要巩固提升香港国际金融，航运，贸易中心地位，推进“广州 - 深圳 - 香港 - 澳门”科技创新走廊建设，探索有利于人才，资本，信息，技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。

 

 

    推动新一代信息技术，生物技术，高端装备制造，新材料等发展壮大为新支柱产业，在新型显示，新一代通信技术，5G和移动互联网，蛋白类等生物医药，高端医学诊疗设备，基因检测，现代中药，智能机器人，3D打印，北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。围绕信息消费，新型健康技术，海洋工程装备，高技术服务业，高性能集成电路等重点领域及其关键环节，实施一批战略性新兴产业重大工程。培育壮大新能源，节能环保，新能源汽车等产业，形成以节能环保技术研发和总部基地为核心的产业集聚带。

 

 

    金融方面也将有重大改革，支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新，支持内地与香港，澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。不断完善“沪港通”，‘深港通’和‘债券通’。支持符合条件的港澳银行，保险机构在深圳前海，广州南沙，珠海横琴设立经营机构。

 

 

    “纲要”提出，要大力拓展直接融资渠道，依托区域性股权交易市场，建设科技创新金融支持平台。支持香港私募基金参与粤港澳大湾区创新型科技企业融资，允许符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为粤港澳大湾区高新技术产业融资中心。

 

 

    张玉龙：粤港澳大湾区是新时代经济发展的引擎中信建投首席策略分析师张玉龙：粤港澳大湾区建设对于中国的重要意义不言而喻，有以下几点：

 

    1，粤港澳大湾区是全面开放的新格局的尝试，有利于打造开放型经济新体制，使各资源要素流动更加便捷高效，各区域交流活动更加活跃。

 

    2，粤港澳大湾区是新时代经济发展的引擎，以四大中心城市作为区域发展的核心引擎，增强对周边区域发展的辐射带动作用，繁荣泛珠三角区域，乃至内陆腹地。

 

    3，粤港澳大湾区是建设科创中心的必然要求。深入实施创新驱动发展战略，发挥广深企业科创优势，结合港澳优质科研资源，促进沟通，促进科创关键要素流动，着力提升科技成果转化能力，建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。

 

    4，建设粤港澳大湾区，加快区域基础设施互联互通，推进生态文明建设，建设宜居宜业宜游的优质生活圈。无论是自然还是人文，粤港澳将成为中国城市化的典范，目标打造现代的世界级城市群。

 

    5，构建具有国际竞争力的现代产业体系，加快发展先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，促进经济结构转型升级。

 

 

    摩根士丹利中国首席经济学家邢自强：中国的五大主要城市群（粤港澳大湾区，长三角，长江中游，成渝，京津冀）的逐步形成有助于支撑生产力增长，而粤港澳大湾区是这其中发挥集聚优势的桥头堡。与其他四个城市群分别仅专注于若干行业不同，粤港澳大湾区的支柱产业更为多样化，包括高端制造业（分布于多个珠三角城市），IT创新（深圳），金融（香港和深圳），专业服务（香港），休闲娱乐（澳门和珠海），以及航运（整个区域）。此外，珠三角地区在过去近30年一直是中国改革开放，吸引外商直接投资的桥头堡，也受益于此发展出完整的制造业产业链，并逐步向高端制造业迈进。

 

    预计，在进一步改革开放政策的支持下，基于枢纽城市间的协同效应和对卫星城的辐射作用，粤港澳大湾区的全要素生产率增速有望在未来十年保持在1.5-2.2％的区间，延续过去十年的势头。同时，参考国际城市群的人口密度和本区域的人口结构，预计粤港澳大湾区人口规模可在未来10年增至7600万到8800万之间（目前为7000万）。

 

    如此一来，到2030年，粤港澳大湾区的经济总量或将翻一番以上，达到3.2万亿-4.1万亿美元的范畴（2017年为1.5万亿美元），超过英国的经济规模而相当于全球GDP第五大经济体，为全国GDP的增长贡献1/5。同时，通过经济一体化，区域内收入趋同步伐加快，卫星城市与枢纽大都市（广州，深圳）的人均收入差距有望从目前的43％缩小至2030年的三分之一左右。