四川地区2008年价格暴涨；2009年上半年外地水泥大量涌入，导致价格一路下滑；下半年市场又出现供不应求，大多企业需按计划发售水泥。四川水泥市场在短时间内，如此频繁地“攻防转换”引起外界的关注，各种观点更是急切地要梳理清楚驱动四川水泥市场变换的更深层次原因。

    四川轰然启动的高价市场，吸引了各方投资者，来自不同渠道的生产线产能统计记录不断被刷新，甚至有媒体报道2010年水泥产能将达到2亿吨。为此，一种声音发出了四川水泥产能要严重过剩的警示；而地区政府面对质疑在审批项目时似乎毫不手软，一条又一条的生产线批出来，也给出批线理由。与此相应，投资者掏腰包空前踊跃，一个接一个项目破土动工，两种意见形成巨大反差。是前者 “旁观者清”，还是后者（掌握了更多不为外界所知的“隐情”，抑或是投资人面对超额利润的诱惑时愿意“铤而走险”……

    11月7日到19日，数字水泥网市场调研小组深入四川开展全面调研。历时12天，走访了四川及周边的重庆、云南三省市的17个州市，同44家企业的高管和一线市场人员进行了面对面交流。更是深入“5.12地震”的重灾区，观察灾后重建进度及对水泥市场的影响。路途艰辛虽不足道，却也能佐证四川水泥工业在高原与盆地间的发展来之不易。根据访谈获得信息和观察体会到的水泥市场冷暖，辅以“数字水泥”的数据库资料，我们整理出这篇调研报告，希望能够和各方一起来探讨四川水泥的现象，问题和发展趋势。

    一、四川经济与水泥：地理条件和经济发展水平造就特色水泥工业

    1. 四川经济概述

    四川地处西南内陆，国土面积48.5万平方公里，居全国第五位。全省大致可分为四川盆地和川西高原，山地、高原和丘陵约占全省土地面积的97.46%。具有得天独厚的资源优势，无论矿产、水利，还是人力、区位优势等在西部都占有比较优势，对区域发展有很强的支撑力。但过多的人口，导致了其人均经济存量较低，加上交通运输瓶颈的制约，使得整个经济社会发展水平处于全国后列。

    2. 四川水泥特点

    从调研的结果来看，当前四川无论是总量、规模、技术结构上看，和全国新型干法生产线的建设还有大差距。

    1) 企业多，规模小，行业生产集中度低

    截止2008年底，四川省322家水泥生产企业平均规模18.84万吨。其中20万吨以下小规模企业数占全省企业总数的 76.71%，而产量却只有35.12%。四川水泥企业的“量大面广规模小”的局面并没有根本性地扭转。

    2) 新型干法水泥发展滞后

    四川新型干法水泥发展有自己的地区特点。高原、多山地的地形因素；加之受市场、运输环境等因素的制约，四川大部分地区不能像东部地区（平原、丘陵地区）那样建设大规模生产线。截至2008年底，四川投产29条新型干法熟料生产线，产能合计2,064.6万吨，生产线平均规模在2500 t/d 以下。

    3) 相对封闭的市场环境

    在特定的地理环境及交通运输条件下，四川水泥销售半径一般在150公里的范围内(川西北的甘孜、阿坝除和部分水电站项目除外)。四川水泥产品大部分在省内销售，周边省市重庆和陕西有水泥流入。有数据显示，四川水泥跨省市流动约占产销的约占5～10%左右。