2012年11月，针对湖南省地方政府和水泥企业新增产能情况，联合会以中建材联行函[2012]98号致函国家发展和改革委员会，希望国家发改委严肃处理永州红狮水泥新建年产200万吨新型干法水泥生产线问题。主要内容如下：

    近日，湖南省祁阳海螺水泥、华新水泥（道县）、永州莲花等4家水泥企业及永州市水泥协会联名向我会书面反映有关永州红狮水泥在永州新建年产200万吨新型干法水泥生产线问题。经湖南省建筑材料工业协会核实，情况基本属实。

    当前，全国水泥产能总量过剩矛盾十分突出。据我会统计，截至2011年底，全国水泥产能已达29亿吨，当前在建产能还有约4.5亿吨，建成后产能总量将达到33.5亿吨。全国水泥产能总量过剩已是绝对性、全局性的。从湖南省的情况来看，该省现有水泥生产能力1.4亿吨左右，产能过剩约3000-4000万吨。在该项目的建设地点永州，现有水泥生产能力已达800余万吨，加上年底即将投产的新线，届时年水泥产能将达1050万吨以上。以该市总人口580万人计算，人均水泥产能将达1810公斤/年，严重超出当地人均水泥消费指数水平，产能严重过剩。如果该项目建成投产，该省及永州市水泥产能过剩的情况将进一步加剧。该市周边的邵阳、广西桂北地区水泥产能也已经饱和。此外，该项目还存在已过原有核准建设期、项目业主变更、项目未经国家发改委核准等违规情况。

    在全国和湖南省及永州市现有水泥产能已严重过剩，国家和地方正在采取有力措施制止违规新建水泥项目的形势下，该项目的建设显然是不妥当的。

    十一届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出，要“以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益”，目前，我们正在全国范围内组织贯彻落实温总理的指示精神，积极配合国家发改委开展制止违规新建水泥生产线的工作，进一步促进水泥产业健康发展。

    为此，函请贵委严肃处理该严重违规项目，责成湖南省发展和改革委员会严格执行国发[2009]38号文件精神，立即停止该项目的建设，妥善协调处理项目遗留问题，并在相关网站公示处理结果。

    此函同时抄送湖南省建筑材料工业协会，永州市人民政府。