新疆水泥协会会长吕志坚在中国水泥行业50强论坛上的讲话

一、主动认清形势

1、国际形势

以美国为首的西方国家联手对中国从政治、经济、军事、科技、金融、疫情等全方位对中国施压，国际形势虽然对我国产生一定的影响，但在习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会形势逐步向好的局面没变，尤其是打赢了抗疫的重大战役，得到了世卫组织和众多国家的高度评价和认可。

2、国内形势

处在几大收官关键时刻，一是“十三五”收官之年，二是全面建成小康社会收官之年，三是脱贫攻坚决胜之年，事关党中央确定的重大目标的实现。

3、今年连续发生湖北、北京、新疆、大连、吉林疫情，南方洪水等，対我国方方面面都产生影响和挑战。尤其是对经济发展和就业民生产生的影响较大。

4、面对以上形势的变化，党中央审势度势，提出了以国内大循环为主，国内国际两大循环相互促进发展的战略思路，明确了今后尤其是“十四五”或更长时期的经济社会发展总基调。投资，出口，消费三驾马车将发生重大调整。

5、新疆形势

国际国内形势变化对新疆也产生一定影响，新疆本身又担负着维稳反恐，社会稳定和长治久安的重要责任，同时要确保完成全面建成小康社会和脱贫攻坚决胜任务，困难会多层叠加。新疆在党中央的领导下，在全国人民的支援下，取得了维稳、抗疫的双胜利。

二、敢于担当作为

新疆是全国水泥产能过剩最严重的省区之一，目前是产能近1亿吨，需求是3800万吨，产能利用率不到40%，远低于全国水平。面对去产能，稳增长，调结构，增效益，保就业、高质量发展的目标任务压力较大。

我们做好行业工作的主导思想是：新疆虽然地处边远，但思想观念不能边远，新疆建材的体量虽然不大，但必须在全国争先创优，立足有为才有位。

1、提高政治站位

在新疆无论做什么工作都必须讲政治，新疆最大的政治就是党中央提出的社会稳定和长治久安的总目标。作为水泥行业，要为完成总目标做出贡献，就是要保证水泥行业的健康有序发展，就是要保证行业和企业能够盈利，就是要多吸纳职工就业。习总书记早在2014年4月在新疆南疆三地州视察工作时讲了三句话，九个字，要做到各民族群众“有活干，有钱挣，有盼头"。新疆水泥行业有产业职工3.2万人，南疆约占1万人，大多是少数民族职工，月收入均在4000元左右，少数民族职工是一人进厂全家脱贫，一人离厂全家返贫，所以我们必须要有敢于担当的精神，把水泥企业办好，全力做到不减员、不减薪，少减员、少减薪，为新疆维稳、就业、脱贫攻坚主动担责，做出贡献。

2、因地实策，勇于创新

结合新疆区情，我们自2005年开始抓行业自律，当年一举扭亏，利润逐年增长。行业自律工作我们始终坚持政府强力推进，协会搭建平台，大企业主动扛旗，众企业共同参与的机制，使行业自律工作走在了全国前列。

3、用好政策，勇于创新

2014年新疆率先开始错峰生产工作探索，自2016年工信部、环保部出台错峰生产文件后，使新疆水泥去产能工作有了政策支撑，进一步加大了工作力度。在此基础上，我们结合电石渣水泥大省的特殊情况，灵活调整应用错峰生产文件精神，在乌—昌—石—吐四大电石渣集中生产区，实施熟料置换措施，根据P∨C企业须连续作业的特点，将电石渣水泥熟料60%调配至传统水泥企业粉磨，传统水泥企业大幅降低熟料生产，使此区域1300万吨电石渣水泥和1300万吨传统水泥产销形成产需基本平衡，保证了该区域合理售价，避免了无序竞争。2017年率先取消32.5等级水泥。近几年实现错峰生产控制无效产能释放3000万吨/年，产能置换去产能600 万吨，取消32.5等级去产能500万吨，有效提高了产能利用率。近三年行业利润每年提高40%以上。2019 年新疆水泥产量占全国约1.4%，利润占全国约1.6%，没有拖全国的后腿。

三、推动新疆水泥健康发展

1、今年是"十四五"规划启动之年，中央的总基调己定，就是两大循环，顶层设计，民生为上。习总书记亲自部署，亲自调研，亲自召开多个座谈会，充分体现了编制好"十四五”规划的极端重要性。编制好新疆建材工业“十四五”规划事关新疆水泥产能否健康有序高质量发展。

2、新疆水泥行业"十四五"期间必须坚持去产能，调结构，绿色发展，高质量发展的理念，必须坚持为新疆保稳定，促就业，增效益做贡献的理念。

3、习总书记在7月21日企业家座谈会会上的重要讲话中有一句话非常重要，就是“要办好自己的事情”，对我们水泥行来说就是要统一我们的认识，坚定我们的信心，正视面临的困难，破解出现的问题，创新发展举措，争取更大的效益。