尊敬的乐峰先生，水泥界的朋友们、同志们，还有外国的朋友：

    大家上午好。

    今天我们非常高兴会聚在成都。这次会议可以说在拉法基和中国水泥协会秘书处的努力下，已经筹备两年多了。我们的主题就是想把我们水泥行业的这些大企业怎么能组织起来。中国水泥工业走到今天，产量已经占世界的二分之一，出口的水泥在国际市场基本上占国际市场的40%；中国的水泥技术和装备，已经占到40%多。然而，世界前十强中中国水泥企业寥寥无几，而国际大水泥集团已经有七家进入了中国市场。可见，中国的水泥市场已经国际化，中国的水泥企业如何跟国际接轨，融入国际大市场，这已经是迫在眉睫。中国的水泥工业走到今天，大企业联手，引领中国水泥工业发展的时代已经带来了。所以现在这个条件已经成熟，我们就想把水泥界的大企业能组织起来，逐步来讨论如何引领中国水泥工业走向国际化，融入国际市场，这是我们会议的一大主题。

    拉法基可以说在国际上，特别是循环经济的理念和可持续发展这方面有很多创意，是世界水泥行业的可持续发展组织的主席单位。在前几天的海螺会议上，海螺走新型工业化道路，胡锦涛主席对海螺的经验给予了充分的肯定；今天我们到成都，实际上是向拉法基学习他们如何实现可持续发展的一些理念和做法。可以说，这次会议是跟海螺的会议是同一个内容两种提法：国内的提法是叫走新型工业化道路，按照国际上的提法就是水泥工业如何走可持续发展这条路，所以今天这个会议，涉及到海螺会议的基础，也是我们学习的会议。我们现在能够坐在一起来讨论我们水泥行业，也仅仅是个开始，还在一个摸索的阶段。在这次会议上可能要形成两项决议，一个是我们水泥行业的这些巨头们每年举行几次会议共同探讨；第二，对可持续发展也形成一个决议，提交大家讨论的结果。同时也是来向拉法基学习，请乐峰先生给我们做一个介绍。

    最近，在张人为同志的支持下，我们中国建材联合会、中国水泥协会、还有中国驻日本大使馆经济洽谈处联合组成了考察组对日本进行了考察，收集了比较完整的资料并形成了一份完整报告。

    日本社会用循环经济的理论发展经济、建设循环型社会，在这方面取得的成效也是非常明显的。我们中国从2003年胡锦涛总书记在十六大上提出来，中国也要走循环经济这条道路，要建设循环经济社会，在这方面做了大量的工作，也取得了辉煌的成就。到2008年末，中国水泥工业，每吨水泥利用各种废弃物的水平也达到300公斤，但跟日本还有很大的差距。我们业内人士也分析了中国水泥工业走循环经济方面有自身独特的优势，但是实施起来步履非常艰难，问题在什么地方？

    我们的调研报告主要是两部分：

    一部分是讲日本循环经济和循环社会建设的情况，特别是利用处置工业废弃物方面，他们取得了非常明显的成效。京都议定书签订以后，日本各级政府都明确了责任，制定了一套完整的法律，对于利用工业废弃物、对于工业废弃物的再利用、再循环，做了非常明确的规定。日本把废弃物分为两大类，一类是产业废弃物，还有一类是一般废气物。1990年以后，产业废弃物的排放一般稳定在4亿吨左右，2006年排放量是4.18亿吨，一般废弃物日本做了一个统计，每人每天排放量大致在1.1公斤。日本采取了一系列措施以后，废弃物的填埋量大幅减少，产业废弃物的填埋量减少到2006年的2200万吨，减少了74%；一般废弃物从1997年的1200万吨，减少到2006年的681万吨，减少了43%。填埋场的数量也快速下降，还有循环利用率迅速提高，产业废弃物再次利用率从1993年的39%稳步上升到2006年的51.4%，一般废弃物的利用率提高到2006年的19.6%。日本利用水泥处置水泥行业的废弃物，特殊作用在于是一个无二次废弃物污染的产生、能得到无害化处理的过程——在1450度的高温下，可以削减天然原料的使用，可以削减温室气体的排放量，整个水泥行业为构造地区循环型社会作出了贡献。

    另外，国家为鼓励水泥行业利用废弃物，也制定了一系列经济政策，比如政府与企业签订了有长期效率的法律文件、合同，这里面就规定了废弃物处理的价格。由于日本对各种废弃物的价格都非常明确，并且价格也都比较高，所以水泥厂利用这个废弃物的积极性也非常高，2003年每吨水泥利用废弃物是375公斤，到2007年已经达到436公斤。这当中不仅是利用废弃物，更多的是寻求利用废弃物作为水泥生产的原料和燃料。现在利用城市污泥，例如城市垃圾，以替代水泥的燃料，去年替代率就已经达到38.36%。

    为建设循环型社会，应按照循环经济的理念来实现水泥工业的可持续发展。大量利用工业废弃物，特别是利用工业废气物作为我们生产水泥的原料和燃料，可能是我们水泥行业节能减排，减少二氧化碳的排放，控制全球气候变暖的一个亮点。对这份报告，针对水泥产业，我们也提出一些政策建议：

    一是，建议国家在制定“十二五”水泥发展专项规划以及修订的水泥工业产业政策时，把利用工业废弃物来生产水泥纳入。我们最近在沈阳已经开了第一次会议，大家都非常赞同把这个内容写进去。

    二是，就是我们孔秘书长前段时间跟财政部、工信部、发改委做了一年多的关于资源综合利用的税收。这次我们想把税收优惠的栏目，按照日本的可利用废弃物来进一步的扩大，来明确有一些列入废弃物利用的优惠政策里面去。

    三是，希望科技部能对中国利用废弃物给予一些技术攻关的财政拨款。日本在这方面从2000年到去年，财政对技术攻关的费用可以说补贴得非常高。而中国的废弃物跟国外有很大的差别，直接把国外的技术引进来，直接利用国外的技术可能还有些问题。所以在这方面，建议国家采取引进消化吸收科技攻关，自主开发，走这样一条路来推动中国废弃物的处理工作，希望科技部能给科技攻关能给予一些支持。

    四是，希望国家对中心城市，比如北京、上海、广州、重庆这些地方能建一些规模在五千吨以上的示范工厂，对这些工厂除补贴攻关费用以外，同时对于贷款能给予贴现。

    谢谢大家。