各位领导、各位同仁：

    现在向大会汇报北京水泥行业协会近年来，在中国水泥协会的帮助和支持下，在北京市政府有关部门的领导下，北京水泥行业协会在产业结构调整、提高产品质量、节能减排和规范市场等方面所做的工作和取得的成绩。

    一、北京水泥行业发展的基本情况

    北京水泥工业始建于1939年，中华人民共和国成立前，北京只有琉璃河水泥厂一家水泥企业。1949年水泥产量仅为3.5万吨。建国后，北京水泥工业的发展大致经历了四个发展时期：

    自1949年至1970年，国有企业的建立和发展时期。北京有琉璃河水泥厂、北京市水泥制品厂（今燕山水泥厂）等2家国有水泥企业，水泥产量从3.5万吨发展到121.4万吨。

    自1970年至1990年前，中小水泥企业兴起与发展时期。各种立窑及小旋窑为主的中小水泥企业相继建立。全市水泥企业增加到38家，1990年水泥产量达到339万吨。

    自1990年至2000年，水泥产业开始资本多元化。由于国家改革开放的政策，外资和民营资本进入水泥产业，使北京的水泥企业增加到48家，2000年，全市水泥产量达到869万吨。

    自2000年至2005年，在“总量控制、结构调整”精神指导下，新型干法水泥生产技术的成熟，北京水泥产业结构已发生了根本的变化。新型干法水泥企业从2000年的7家，7条生产线，增加到现在的13家企业，15条生产线；新型干法水泥产量，从258万吨，增加到了992万吨。

    2006年北京水泥行业中还有24家水泥生产企业，水泥生产能力1090万吨。但北京地区的水泥需求量，近年来已达到2000万吨至3000万吨。

    北京水泥生产企业体制含盖了国有、合资、股份、集体、私营多种经济成份；企业设备类型有新型干法、旋风预热器、立波尔、立筒预热器、机立窑、水泥粉磨站；企业规模小、结构复杂。在“总量控制、结构调整”精神指导下，新型干法水泥生产技术得到长足发展，到“十一五”初期，随着北京水泥产业结构的调整，北京不允许再新建水泥企业，小型水泥污染企业又逐渐被关停，北京水泥行业中水泥企业数量从48家减少到目前的15家。协会会员单位急剧减少。

    但是，北京水泥行业协会始终坚持以两个服务为宗旨，努力开创协会工作新局面。多年来，在为政府服务方面：开展了制定行业发展规划、行业调研报告、生产许可证审查、化验室合格证验收、三高企业退出、水泥节能节水指标制定、安全生产检查、组织专家对出台政策的前期进行评估等工作；在为企业服务方面：在市场协调会的基础上，建立了北京地区水泥市场例会制度、开展“名牌产品”、“诚信企业”、“绿色建材产品”、“评选全国水泥行业优秀总工”、职业资格培训、资源调研、信息沟通等全方位的服务。由于协会工作的连续性和合理性，在北京仅剩13家水泥企业，并且还会减少的情况下，协会会员却由2005年以前的35家水泥企业，发展到了现有会员单位53家，由水泥、矿山、砼、外加剂、配件、学校、律师等相关单位参加的跨地区、跨行业的行业协会。因此从2007年开始将北京水泥工业协会更名为北京水泥行业协会。

    二、加大水泥产业结构调整力度，促进集团化发展

    北京水泥行业根据《北京市人民政府关于发布本市第五阶段控制大气污染措施的通告》要求，从2000年在全国率先开始了关停了北京燕山水泥厂的4条机立窑；按照2005年北京市工促局[2005]147号文件《关于加快工业调整继续坚决清理“五小”企业通知》要求，又关停了22条机立窑生产线。2006年年底北京关停了全部机立窑、累计关停了29条立窑水泥生产线、2条立波尔窑和2条预热器窑，淘汰水泥落后产能400多万吨。北京水泥行业协会受北京工促局委托，派专家直接参与关停企业的验收工作。根据等量淘汰的政策精神，北京新建、改建、扩建了13条新型干法生产线，确立了北京水泥行业新型干法水泥的主导地位。在此期间，协会为企业的新建、改建、扩建组织了专家审核，为政府有关部门把关，同时，也为企业争取了政策支持。

    2006年协会受北京市工促局委托组织起草了《北京水泥行业节水方案》，北京市工促局根据《北京水泥行业节水方案》下发了《关于组织好〈北京水泥行业节水方案〉进一步做好水泥行业节水工作的通知》，委托协会组织实施，并要求监督到2010年年底完成节水149万吨，通过产业调整、采取节水措施，于2009年提前一年完成三年节水149万吨的任务。

    2008年协会受北京市工促局委托组织起草了《关于北京市高污染、高耗能、高耗水小水泥企业有序退出的实施意见》方案，经市政府批准，由市政府七个委办局联合下发了《关于北京市高污染、高耗能、高耗水小水泥企业有序退出的实施意见》（工促发[2009]76号）,明确提出：到2010年底彻底淘汰城区和年产规模小于20万吨的全部小水泥生产企业。2010年7月20日北京市经信委发布《关于淘汰落后产能（水泥202万吨）企业名单的公告》淘汰水泥企业11家。“十一五”前后共淘汰水泥企业33家，累计淘汰水泥落后产能600多万吨。

    同时，北京金隅集团在水泥产业结构调整中得到了高速发展。北京金隅集团在收购北京平谷水泥二厂、鹿泉鼎鑫、拉法基瑞安（北京地区）等水泥企业时，水泥协会利用协会搭建的市场协作会平台做了大量的前期工作，使兼并收购工作能够较为顺利的进行；北京金隅集团还通过整合天津、张家口、四平等地的水泥企业，在曲阳、涿鹿、赞皇新建日产5000吨水泥生产线点火投产，使北京金隅水泥的生产集中度进一步得到提高，不仅解决北京市场水泥缺口的问题，同时也有利地促进了北京地区水泥行业的持续稳定发展。

    三、建立企业协调机制  促进水泥市场健康发展

    北京水泥协会早在1998年就成立了北京水泥市场协调会，每年召开例会。2004年协会根据市场恶性竞争日益加剧的趋势和企业希望有一个健康稳定的市场氛围的要求，在原有北京水泥市场协调会的基础上，在中国水泥协会、北京市散办的支持和参与下，召开了由北京及周边5省市27个水泥企业参加的营销座谈会，建立了以1、坚持款到发货；不赊欠。2、合理调价（价格的调整在合理范围内）；3实行自律，维护行业利益。4、加强信息交流与合作为内容的北京地区水泥市场营销例会制度。在中国水泥协会和北京市建委的热情支持下，金隅、冀东、振兴、鼎鑫等京津冀地区大型企业积极响应，至今已召开了十二次会议，每次都有新内容，每次都有新收获。

    1、水泥营销会的实质是协会搭台，企业唱戏。2、作用是召开有针对性的专题研讨会，帮助企业解决实际遇到并亟需解决的问题。3、促进金隅、冀东和天津大型企业集团的密切合作，从根本上解决了北京地区水泥市场混乱问题，达到实现信息共享，企业利益共赢的目的。

    通过协会和企业多年来的共同努力，使北京水泥市场从企业产品相互压价，下游企业恶意拖欠货款（2007年北京水泥赊欠款高达15亿元）、有些企业经营严重亏损；到现在水泥价格信息共享，回款率90%以上，有的达到了100%，利润率年年有增长。

    四、采用先进技术节能减排  引导企业向双型企业转变

    近年来，北京水泥行业在协会的宣传、推广下，在北京新北水水泥有限责任公司从实现“两个转变”即：从资源消耗型向处置工业废弃物的城市依赖型转变，从环境污染型向清洁生产的城市环境净化器转变，实现环境、社会、经济效益的有机结合的带动下，加强了对企业装备的节能改造。现在新北水、琉璃河、太行前景、立马、双山所建的6个低温余热电站运行稳定；辊压机、立磨、调频电机技术的利用、三次风循环利用，铁尾矿、煤矸石、脱硫石膏等替代产品和技术已普遍被推广应用，效果十分明显。

    新北水年年处置20万吨污水处理厂污泥项目建成并投产；琉璃河处置生活垃圾飞灰中试线已通过市科委验收、生产线选址通过了专家论证。协会在企业项目验收和争取政策性资金支持，以及项目建设遗留问题上都给予了积极的支持和帮助。现在北京水泥企业每年可消纳城市固体废弃物、工业废渣等多600万吨，为北京建设世界城市起着重要的作用。

    各位同仁、各位代表，以上是北京水泥行业协会近年来所做的一些工作体会，如有不妥之处，请批评指正。

    谢谢大家！