“力争到2017年形成3个以上万吨级水泥生产基地，或将强制性淘汰落后装置水泥熟料产能930万吨以上，倒逼日产2000吨以下以及高耗能、高污染、不达标等水泥熟料生产线退出市场。”日前，云南省工业和信息化委员会发布了《云南省水泥产业2013-2017年结构调整实施方案(征求意见稿)》，力争在五年时间内，让云南水泥产业由“灰”变“绿”。

　　已淘汰4224万吨落后水泥装备产能

　　2000年以来，云南水泥产业以“淘汰落后、优化布局、促进升级、保障需求”为主要内容的结构调整取得了明显成效，但任务依然艰巨。记者从云南工信委获悉，2000年以来，全行业已淘汰4224万吨落后水泥装备产能。2012年底，全省共有水泥熟料生产线195条，水泥熟料产能由2000年的1200万吨调整发展到7730万吨。

　　此外，通过水泥行业兼并重组，到2012年底，中建材、昆钢建材、红狮、海螺、华新、华润、拉法基瑞安7户国内外知名水泥企业已成为云南水泥行业兼并重组的主体。据了解，7户企业已整合云南全省建成运行水泥生产线60条，水泥熟料产能3864万吨，涉及42户水泥企业，整合产能已占云南全省水泥熟料建成运行产能50%。据云南工信委相关负责人介绍，通过推进兼并联合重组，不仅改善了水泥企业生产经营组织体制机制结构，而且使全省水泥熟料生产企业由2005年237户减少到117户，减少50.6%，产业集中度显著提高。

　　将强制淘汰落后水泥熟料生产线

　　2012年，云南水泥产量达到8068万吨，同比增长18.8%。水泥产量同全社会固定资产投资强度始终保持着一定的变动关系。按照变动关系预测，2017年全省水泥产量将达到1.5亿吨(折熟料1.1亿吨)，才能基本满足供需平衡。

　　日前，云南工信委发布了《云南省水泥产业2013-2017年结构调整实施方案(征求意见稿)》。从中可以看出，2017年全省水泥熟料总产能要严格控制在1.2亿吨以内，水泥熟料生产企业或将减少到90户以内，全面停止生产和使用32.5复合水泥。此外，或将强制性淘汰落后装置水泥熟料产能930万吨以上，综合措施倒逼日产2000吨以下熟料新型干法水泥生产线(除特种水泥生产线外)及资源能源消耗高、污染物排放不达标等水泥熟料生产装置、独立水泥粉磨生产系统退出市场，力争水泥行业由“灰”变“绿”。

　　据了解，相关部门继续支持7户整合主体企业实施横向产业联合和纵向产业重组、淘汰落后、上大压小和技术改造。新建水泥熟料生产项目必须关停淘汰机立窑、湿法窑、2000吨以下新型干法窑，最低建设规模不得低于日产3000吨。

　　力争形成3个以上万吨级水泥生产基地

　　记者从云南工信委获悉，2013年至2017年，将重点建设节能减排工程。在大中型水泥企业建立能源管理中心，推进合同能源管理，提升能效水平，最大限度实现能源梯级利用。以16个州市政府所在城市为重点，依托周边水泥生产企业，对水泥熟料生产装置进行适应性改造。争取到2017年，16个州市政府所在城市及部分重点县城基本完成协同处置布局工作，推动水泥产业向绿色功能产业转变。

　　同时，在具有区位和资源优势、产业集聚发展基础好、区域经济社会发展较快的地区，依托龙头企业建设水泥熟料基地。重点推进昆明市宜良及周边区域、曲靖市沾益-麒麟-富源-陆良、玉溪易门、大理宾川-祥云、保山施甸-隆阳、红河个开蒙、文山-砚山、昭通昭阳等水泥熟料生产基地建设，全省力争形成3个以上万吨级“特色鲜明、集约高效、生态环保”的大型水泥熟料生产基地。

　　此外，云南工信委也将创造条件引导企业走出去，积极搭建水泥产业合作交流平台，发展与缅、老、越等东盟国家的睦邻友好合作关系。支持省内水泥企业到周边国家、跨境经济合作区或延边区域发展“多头在外”的水泥项目等。