广东水泥企业安全生产规范化管理评估工作开全国先河
来源： 发布时间：2006年05月31日
为全面落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，探索有效监管的途径和手段，创新监管机制，实现安全生产标准化管理，广东省安全生产监督管理局在全国率先开展水泥生产企业安全生产规范化管理评估工作，经过安监部门、生产企业和相关机构的共同努力，评估工作取得六大成果，达到预期目标。
一是创新了安全监管部门的监管模式。通过水泥企业安全生产规范化管理评估，广东省有关部门摸清了全省水泥企业安全生产状况，加快了安全生产工作规范化、制度化、标准化进程，创立了既有利于安监部门实施分类指导、重点监管，也有利于把水泥企业安全生产规范化管理标准作为市场准入门槛的模式。
二是强化了水泥企业的安全生产意识。广东省水泥企业体制多样化，有相当一部分企业安全生产意识淡薄，对如何实施安全生产规范化管理思路不清，存在大量的事故隐患。通过编写行业安全生产工作指引，制定和发布水泥行业安全生产规范化管理标准，扎实开展安全生产规范化管理评估工作，大大强化了企业员工和管理层的安全意识，从根本上改变了企业“重经济效益，轻安全生产”的观念。
三是提高了从业人员的安全操作素质。新标准注重从业人员安全素质教育，对重要岗位从业人员的安全培训资质提出了明确要求。广东省水泥企业窑炉工、化验室操作工安全培训已中断多年，在职窑炉操作工、化验室操作工安全操作水平偏低。在评估过程中，各企业均严格要求重要岗位操作工参加培训，全省有300多家水泥生产企业派出800多人参加标准培训，使从业人员由“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”，安全操作技能普遍得到提高。
四是改善了水泥企业的安全生产条件。企业通过自评和评估机构的现场评估工作，及时发现企业存在的安全隐患，并且严格按标准进行整改，大部分企业都加大了安全生产的硬件投入。据有关部门统计，已通过安全生产规范化管理评估的水泥生产企业，平均用于改善安全生产硬件基础设施的投入达到10万元以上。与此同时，各水泥企业还投入相应的人力、物力，建立健全了企业安全生产管理制度，明确了全体员工的安全生产角色，严格规范了员工的安全生产行为。
五是提高了企业的安全生产管理水平。帮助企业提高安全生产管理水平，防范各类安全事故的发生是评估工作的最终目标。新标准涵盖了水泥生产企业安全管理方面的主要内容，已经评估的企业依照标准自查自纠，安全生产管理水平普遍得到提升，有效防止了各类事故的发生。
六是制定公布了切合实际的安全生产标准。广东省水泥生产企业安全生产规范化管理评估工作是在国内没有先例的情况下开展起来的，通过对160家企业进行现场评估，证明新制定和公布的标准具有科学性、针对性和较强的可操作性，对加强水泥生产企业实施安全生产规范化管理具有积极指导意义。（陈才来）
来源：中国建材报
一是创新了安全监管部门的监管模式。通过水泥企业安全生产规范化管理评估，广东省有关部门摸清了全省水泥企业安全生产状况，加快了安全生产工作规范化、制度化、标准化进程，创立了既有利于安监部门实施分类指导、重点监管，也有利于把水泥企业安全生产规范化管理标准作为市场准入门槛的模式。
二是强化了水泥企业的安全生产意识。广东省水泥企业体制多样化，有相当一部分企业安全生产意识淡薄，对如何实施安全生产规范化管理思路不清，存在大量的事故隐患。通过编写行业安全生产工作指引，制定和发布水泥行业安全生产规范化管理标准，扎实开展安全生产规范化管理评估工作，大大强化了企业员工和管理层的安全意识，从根本上改变了企业“重经济效益，轻安全生产”的观念。
三是提高了从业人员的安全操作素质。新标准注重从业人员安全素质教育，对重要岗位从业人员的安全培训资质提出了明确要求。广东省水泥企业窑炉工、化验室操作工安全培训已中断多年，在职窑炉操作工、化验室操作工安全操作水平偏低。在评估过程中，各企业均严格要求重要岗位操作工参加培训，全省有300多家水泥生产企业派出800多人参加标准培训，使从业人员由“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”，安全操作技能普遍得到提高。
四是改善了水泥企业的安全生产条件。企业通过自评和评估机构的现场评估工作，及时发现企业存在的安全隐患，并且严格按标准进行整改，大部分企业都加大了安全生产的硬件投入。据有关部门统计，已通过安全生产规范化管理评估的水泥生产企业，平均用于改善安全生产硬件基础设施的投入达到10万元以上。与此同时，各水泥企业还投入相应的人力、物力，建立健全了企业安全生产管理制度，明确了全体员工的安全生产角色，严格规范了员工的安全生产行为。
五是提高了企业的安全生产管理水平。帮助企业提高安全生产管理水平，防范各类安全事故的发生是评估工作的最终目标。新标准涵盖了水泥生产企业安全管理方面的主要内容，已经评估的企业依照标准自查自纠，安全生产管理水平普遍得到提升，有效防止了各类事故的发生。
六是制定公布了切合实际的安全生产标准。广东省水泥生产企业安全生产规范化管理评估工作是在国内没有先例的情况下开展起来的，通过对160家企业进行现场评估，证明新制定和公布的标准具有科学性、针对性和较强的可操作性，对加强水泥生产企业实施安全生产规范化管理具有积极指导意义。（陈才来）
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