对中国经济的看法，存在两种很普遍很典型的看法，一种是典型的国家控制型经济，一种是市场经济。前者最突出的注解是：中国经济永远政府说了算；后者的观点是经济还是市场自身决定的。房地产行业，这个本身就具有非常浓厚的政治色彩，但同时又具有极度开放透明的市场色彩的行业，表现出更加扑朔迷离的神秘色彩。

    也许不会再有一个行业具有房地产行业这样的能量，一是携带的产业链条的长度和宽度；二是与金融具有如此密不可分的关系。在中国，金融和房地产行业同为国家支柱性产业，而这两大产业交响缠绕，而让房地产行业显得更加庞大和复杂。在行业经济史里面，也许唯有房地产行业能够裹胁自己的上游行业甚至地方政府。中国今天的房地产行业，裹胁的甚至不仅仅是地方政府，还有中国经济和中央政府。

    这样一个庞大复杂的行业的解析，自然会导致更多的盲人摸象的故事在社会流传。每个人都会基于自身所处的位置和角度，对房地产行业发出自己的看法和见解，甚至是截然不同的看法和见解，于是房地产行业经常出现专家打架，方向相反的热闹现象。不过我们始终认为房地产行业既然是作为一个行业经济，不管其牵连关系有多广泛，他依然有其自己的行业特性，依然有我们可以寻找的经济规律。

    （一）、政策出台背景

    本次政策出台的背景不同于国六条与国八条时期，差别之一在于当时中国经济处于高速增长期，世界经济也处于繁荣期，其次是中国地产金融化程度并不深；第三房地产行业还没经历一次真正的危机；第四是，房地产行业的短周期异动以后呈现出的报复性反弹呈现出新高度。而本次政策出台的背景则是在地产经历了08年低估以后报复性反弹的呈现出前所未有的高度，其次是金融成了房地产行业的推动器，房地产金融化程度空前加剧；第三是在经历了2008年的巨大恐慌以后，再繁荣的2009年，房地产供应市场依然有战战兢兢的心态，而需求市场因为受制于资本供求量以及市场价格短期巨大波动，则呈现出信心爆棚的局面。从从市场表现来看，当前市场处于地产市场发展以来的最高点，这点无论从土地市场，成交量上，以及成交价格上都可以清晰的证明。与此同时，房地产行业的风险在急遽的积累，一方面是供应市场金融杠杆急遽放大；另一方面是需求市场金融杠杆也在急遽放大；其次是全社会资金疯涌入房地产行业，无论是卖米的，卖眼镜的，还是做网络，做高科技的，闲散资金均纷纷涌入房地产行业；三是房价收入比再次高企到一种非理性的状态；四是房价租赁比关系也达到一种极度危险的状态。年租金与房价关系呈现出一种低于银行利率关系的投资回报率。银行的呆坏账开始上升。房价的社会负面效应放大化，导致社会出现了不安定因素在内，影响了政府的施政环境；而地方政府对房地产行业的高依赖更在于对土地市场的高度推波助澜。而在时事方面，2009年四季度房地产交易市场呈现出非常规的放量上涨，这种上涨不仅仅让普通老百姓感到恐慌，也让中央政府以及地方政府闻到了恐慌的气息。