在江苏沿海开发上升为国家战略一周年之际，6月1日，临海高等级公路先导段正式开工。这条紧沿海边而建的公路，被认为是“最能体现沿海开发交通先行意义的交通项目”，必将牵引江苏沿海开发掀起新一波高潮。

　　耗资168亿，为临海打通南北“血脉”

　　沿海开发，交通先行。完善的区域公路网络是加快沿海开发的重要保障和有效支撑。

　　近年来，江苏省逐步加大对沿海地区公路建设投资力度的扶持，但主要是东西向公路及南北向近海地区联系现有县市节点的道路。而沿海开发更多的是集中在临海地区。从现状看，临海地区的土地开发强度较弱，与江苏沿海地区发展的目标有较大差距。临海地区的港口、产业、城镇、生态旅游、滩涂开发等等，需要有通达性强、覆盖面广的交通基础设施作为先导性的支撑条件。

　　为此，在紧沿海岸线处新建一条南北走向的临海高等级公路，成为江苏省贯彻国家《江苏沿海地区发展规划》的重大举措。项目规划全长521公里，预计总投资约168亿元。在省委省政府的高度重视、倾力支持下，项目迅速从“纸上”落到海边。

　　“两更”特征，降低临海地区发展成本

　　临海高等级公路沿线经过我省沿海3个省辖市、15个县(市、区)，衔接了14个开发区和7个沿海港口。“更临大海”、“更贴开发”，是临海高等级公路最大的特点。

　　更临大海——据江苏省交通规划设计院有限公司邱江工程师介绍，在我省沿海地区，包括沿海高速、204国道和226省道在内的南北向高等级公路联系了众多的城市和城镇，但平均距离海岸线超过35公里;而新建的临海高等级公路，与海岸线的平均间距仅5-15公里。

　　更贴开发——打开规划图可以看到，临海高等级公路紧沿海边而行，起自连云港市赣榆北苏鲁交界秀针河，向南在连云港市连接了赣榆港区、连云新城、连云港主体港区、徐圩港区，穿越灌河，向南经盐城市响水陈家港开发区、滨海港开发区、射阳港开发区、大丰港开发区、东台弶港开发区，再向南连接南通如东沿海经济开发区、洋口港区、通州滨海开发区、海门滨海开发区、吕四港区、启东滨海开发区，最后与沿江高等级公路相接。

　　相关专家解释说，临海高等级公路的“两更”特征，无疑将大大降低沿海港口和临港产业园区发展的成本。

　　交通“先导”，引领沿海开发再掀高潮

　　一个地区，为什么要新建一条高等级公路？有两种可能：一是该区域存在较大的交通运输能力“缺口”；另一种可能，则并非来自现实的压力，而是希望借助于交通的先行，来支撑和引导区域的发展。临海高等级公路无疑属于后者。

　　相关专家认为，临海高等级公路具有“四大先导功能”：推动沿海地区土地开发的基础性功能，促进临港产业开发的集聚功能，培育临港城镇带发展的引导功能，服务沿海综合运输大通道的集散功能。因此，它的建设，不仅是沿海开发的题中之义，还将产生后续“倍增”效应，引领沿海开发再掀高潮。

　　对于这条公路的开建，盐城市委书记赵鹏不吝以“沿海地区群众翘首以盼”来形容。他说，这条路，“将把沿海各个城镇紧密连接起来，有利于促进沿海经济繁荣发展;将把沿海港口和港区紧密连接起来，有利于整合港口资源、着力打造以连云港为枢纽港的江苏沿海港口群;将把沿海各类开发区、工业园区和服务业集聚区紧密连接起来，有利于实现资源共享、产业互动，错位竞争、各展所长;将把南通、盐城、连云港各具特色的旅游景区紧密连接起来，有利于沿海旅游资源有效整合、深度开发。”

　　总而言之，临海高等级公路建成后，将在沿海地区形成又一条沟通南北的经济流道，对沿海开发的意义举足轻重。