4月工业增速下降明显 各地加快投资增长步伐
福建省重大项目办的人士近期比较忙。
他们要在5月17日以前,汇总该省各地原计划开工重点项目的信息,同时也要了解基层准备一些可能新上的项目信息。这些项目可能将在第二、第三季度为加大投资派上用场。
“过去没有列举进来的项目,近期可能会新添进来。”该项目办人士林庚对记者说。
地方之所以加快工业投资的步伐,是因为目前工业增速在放慢。今年4月,全国规模以上工业增加值同比实际增长9.3%,比3月回落2.6个百分点。具体而言,东部地区回落2.2个百分点,中、西部分别回落了4.8、1.2个百分点。
就全国各地而言,除了北京、上海外,由于其他地区工业占据经济绝大部分比重,工业增速回落,可能隐含经济增速降低的可能。为此近期河北、浙江、福建、青海等地纷纷召开会议,出台文件,或者采取各种措施,加大工业投资或项目建设的步伐,以便缓解经济下行的压力。
中国投资学会刘慧勇认为,各地加快工业投资如果盲目,可能是吃错药来医病,会导致我国经济结构的更不合理,经济过分依赖投资。
4月工业增速下降
根据各地公布的信息,4月份规模以上工业增速下滑明显。
比如安徽4月规模以上工业实现增加值增长14.8%,增幅比上月回落2.5个百分点。浙江4月规模以上工业增加值增速是5.6%,增速比3月份回落2.1个百分点。
目前大部分省市的规模以上工业增速并未公布,不过国家统计局测算发现,4月,东部、中部、西部规模以上工业增加值增速分别有8.2%、10.6%、11.8%,分别比3月份下降了2.2、4.8、1.2个百分点。导致如此的原因,主要是出口形势不理想,同时国内需求仍不足。
以浙江为例, 4月,全省规模以上工业出口交货值905.0亿元,同比下降2.2%,增速比3月份回落4个百分点。轻、重工业和生产资料工业整体产品价格环比依然下滑,表明国内社会需求总体依然疲软。
浙江经济信息中心预测处处长汪燕指出,浙江属于出口依存度很高的省份,目前外需不力,影响了出口,国内大环境不好,也影响了投资和消费的需求。
对下一阶段的经济走势,目前存在很大的分歧。有判断认为,一季度经济已经见底,但国家信息中心判断,二季度才可能见底,原因是工业去库存还没结束。
中国社科院工业经济研究所陈耀认为,从4月的工业数据来看,工业增长很难说已经探底。“今年二、三季度工业下行的趋势会慢慢稳定下来,工业增速可能在9%左右探底。”陈耀说。
各地加快投资增长步伐
面对工业增速的下行,地方政府负责人感到较为担心。
一位接近地方政府的人士指出,由于4月的数字很不理想,现在政府感到压力很大,开始提出了加大投资的策略,以便缓解经济的下行压力。
在4月下旬,河北出台了《关于支持工业发展提高经济效益的十条意见》,浙江省出台了《关于进一步推进工业有效投资的若干意见》。两地称要加快项目前期工作进度;搭建工业项目建设平台;对年内计划投产、已建成未投产或已投产未达效的重点项目,逐一调度分析,帮助协调各个配套问题,抓紧进行设备调试和试生产,促其尽快形成新的经济增长点。
福建、青海、云南等地也召开了省政府工作会议,或下发文件,或分解任务,均提出要加快工业投资,尤其是加快大项目建设的步伐,并提出了严格的时间表。
近日,湖南省省长徐守盛在调研期间称,要作准备抓对接,各地要抓紧做好项目开发、储备工作,争取上一批支撑作用大、带动力强的好项目、大项目。
5月12日下午,福建省省长苏树林在全省经济运行情况通报调度电视电话会议指出,要扩大投资规模,狠抓大项目的审批、开工、投产,加强与企业协调,再研究实施一批重大项目。
交通银行分析师唐建伟指出,近期央行下调存款准备金率0.5个百分点,会释放5000亿左右的流动性,肯定会对经济回升有好的刺激作用。但是今年国家并没启动太大规模的投资,也没有花大力气拉动房地产。在拉动消费方面,年内将要出台收入分配改革方案,这样做的目的是为了给调结构留空间。
“由于今年的GDP增长率目标定在7.5%,比去年的8%要低,国家并不鼓励单纯的求量不求质的增长。”唐建伟说根据了解,不少省份已经提出了尽早上报各地投资项目进度要求,这为下半年乃至第三季度保持投资快速增长,遏制经济下滑,会起到一定的作用。
不过陈耀认为,工业投资对经济的拉动会有一定的滞后期,至少需2-3年投产回报才能体现出来。工业投资也需结构的调整,对当前较为困难的中小企业的相关配套政策的扶持,应该继续出台。
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