各位理事各位代表、同志们、朋友们：

 

    黑龙江省水泥协会第三届常务理事会在省工信委的正确领导下，在中国建材联合会、中国水泥协会和省民政厅的指导下，在全省水泥协会会员单位的支持下，圆满完成了第三届常务理事会工作。我代表第三届水泥协会常务理事会向长期以来关心、支持、帮助水泥协会的各级领导、省政府各综合部门、各理事单位表示衷心地感谢。现在，我代表黑龙江省水泥协会第三届常务理事会向大会做工作报告，请各位代表审议:

 

 

    第三届理事会换届工作完成之时，恰逢《十二五》启始之年，协会工作也乘势而起，在会员单位的全力支持下，取得了长足进步，现简要回顾如下：

 

    1、水泥工业发展取得新进展

 

    2010年我省水泥企业为122家，其中新型干法水泥企业18家。熟料产能2075万吨，水泥总产能5383万吨；熟料总产量为1457万吨水泥总产量为3513万吨。截止2013年年底，我省水泥企业为126家，新型干法水泥企业19户。2013年新型干法熟料总产能为2168万吨，同比(与2010年相比，下同)增长26.56％；水泥总产能已达8350万吨，同比增长55.12％；熟料总产量为1582万吨，同比增加8.58％；水泥总产量为4028万吨，同比增加14.6％。水泥工业在较为困难的经济条件下，依然完成销售收入183.21亿元，同比增长50.42％；实现利润13.48亿元，同比增加16.11％。

 

    三年来我省新型干法水泥快速发展。2013年新型干法熟料生产能力由2010年的1713万吨提高到2168万吨；新型干法熟料产量1177万吨提高到1582万吨，同比增加34.41％；日产2000t/d以上新型干法生产线由2010年的14条增加到现在的18条。与此同时，淘汰落后水泥产能取得显著成效。到目前为止，除个别立窑企业勉强维持生产外，绝大部分立窑、中空窑已基本完成转型升级工作。

 

    2、结构调整工作取得新突破

 

    企业兼并整合成效显著，产业集中度大幅提高。几年来根据国家产业结构调整，支持大型企业兼并重组提高产业集中度的要求，中国建材集团北方水泥公司率先进入我省，使我省水泥工业格局发生了巨大变化。继《十一五》期间联合重组佳木斯鸿基集团、牡丹江水泥制品公司、鹤岗鸿泰水泥、绥化大众水泥之后，在《十二五》期间进一步加大整合力度。在先后联合重组宾州水泥、北疆集团、浩良河水泥、天马水泥、城海水泥、关鸟河水泥、农垦兴隆水泥、黑河恒基水泥等一批新型干法水泥骨干企业的同时，还整合了一批水泥粉磨企业，在我省的水泥行业战略布局和结构调整中发挥了积极的推动作用，开启了我省水泥行业结构调整和集中度大幅提高的新局面。

 

    亚泰集团在收购哈水之后，稳扎稳打，截止2013年已拥有熟料产能近300万吨、水泥产能400余万吨。蒙西集团则先后在大庆、齐齐哈尔、克东等地谋求发展，现已拥有400余万吨水泥粉磨能力。冀东水泥集团也通过收购兼并玉泉水泥公司进入我省水泥市场。目前，我省水泥产业的格局以形成了以北方水泥、亚泰水泥、蒙西水泥三大水泥集团，集中了我省85.6%的熟料产能和65.69%的水泥产能的局面，行业产能向大集团高度集中是国家宏观调控和大力支持的产业结构调整发展方向，我省水泥行业已走在全国前列。

 

    3、引领协调服务取得新成果

 

    协会的主要工作是在政府和企业间架起桥梁，协调各种关系，引导企业健康持续发展。一是坚持组织企业协调自律的基础上，不定时召开全省重点水泥企业经济运行分析研讨会，了解企业生产销售情况，通报全省水泥工业经济运行情况，帮助重点水泥生产企业了解市场形势。并深入哈尔滨、大庆、牡丹江、佳木斯、鹤岗等区域核心市场了解相关情况，指导企业采取积极措施，应对市场变化，在较为严峻的经济形势下，为水泥企业的生存和发展出计献策，得到企业广泛认同；二是积极深入企业调研，为企业排忧解难。2012年，在获知企业掺用废渣免税出现波折时，刚做完工作交接的新、老会长不顾天寒地冻，冰封雪飘，奔波近千公里，配合省国税局开展PO42.5水泥免税工作调研。用令人信服的数据，获得了税务部门的认可，使相关水泥企业得以依法退税，退税金额将近2亿元；三是积极向国家建材联合会反映困扰我省水泥企业多时的纯低温余热发电并网问题。使国家电监会出台了破解这一难题的实施办法，目前，我省部分企业已获电力部门首肯，这项利国利企利民的好事正在逐步实施；四是组织水泥企业进行准入申报工作。协会全力以赴帮助企业审查、完善申报材料，协调、调动各方面力量，使应该申报准入的企业基本上都进行了申报。几年来已有8家企业14条日产2000吨以上的生产线获工信部公告准入。五是按照人社部与国家建材联合会部署，组织企业参加全国建材行业先进集体和劳动模范的推选工作。我省有亚泰哈水、双鸭山新时代等三家企业和七名个人获得全国建材行业先进集体和省部级劳动模范的殊荣；

 

    4、拓展服务领域开创新局面

 

    一是利用政府机构改革和职能转变这一历史机遇，乘势而起，创新思维，创新工作，创新发展。积极与相关部门联系对接，主动承接职能部门的服务性工作，当好桥梁纽带，当好参谋助手，引领行业健康、规范发展。二是发挥协会行业熟，专业通的优势，努力为政府和企业做好服务工作。依托政府相关部门，加大科技进步力度，集中行业专业技术力量搞好新技术、新工艺、新设备的推广工作。积极引入水泥立磨、生料辊压终端粉磨、富氧燃烧、水泥窑协同处理垃圾技术等先进适用技术；三是积极发挥省建材标准化委员会作用，用标准引领行业健康发展，深受企业欢迎。目前，已起草完成废石等5项省级行业标准，有效破解企业免税难题；四是以协会专家委员会、建材职业技能鉴定站和硅酸盐学会为依托，努力开展技术服务工作，通过讲座、培训、学术交流等方式促进企业提高装备、技术水平。先后组织有500余人参加的不同层次和类型的培训，并有400余人通过不同级别和工种的职业技能鉴定。五是依托人社厅、总工会、共青团等部门和组织，开展行业技术能手竞赛。在省人社厅、省职业技能鉴定中心、黑龙江建筑职业技术学院、省建材规划设计研究院及中国建材北方水泥公司的全力支持下，协会于2013年11月16、17日在建职院举办了我省首届“北方水泥杯”建材职业技能竞赛。全省水泥行业化学分析和物理检测工通过初赛、复赛，各有30名选手晋级决赛。决赛获前10名的选手获优胜选手奖，冠亚季军获晋升职级奖励，并获相应奖金，在全行业掀起学知识、练技术、争头牌、当状元的热潮。六是继续抓好全面质量管理工作，努力实现行业实验室与国际标准ISO17025接轨，完善实验室评价体系。通过实验室审核验收，涉质人员持证上岗，全面推行质量跟踪等手段，促进行业质量水平不断提升。七是组织企业参加中国建材联合会举办的“百家优秀企业评选”、“中国建材企业500强、民营企业100强”等活动，我省有10户企业相应入选。八是积极组建全省行业动态信息化服务平台，加强了协会网站建设，及时发布相关政策和信息，积极筹建统计网络，随时为行业主管部门提供相关数据和决策依据，为开展双向服务夯实基础。

 

    三年来，水泥工业虽然取得很大成绩，但发展中还存在一些问题。水泥产能结构性过剩矛盾仍然比较突出；部分企业执行国家新的排放标准，能耗等级限额标准压力大，消耗高、成本高、竞争能力低的问题依然存在。

 

 

    在已经过去的三年里，我们付出了艰辛的努力，也获得了积极成果。但距全体会员和理事会的要求还有很大差距。在新一届理事会即将产生并履新之际，我们要把党的十八届三中全会精神贯彻协会工作始终，要在今后的三年里，围绕建设美丽中国，不断深化水泥行业改革，创新思维，创新工作，努力引领水泥行业健康持续发展，为我省经济建设做出新的，更大的贡献！

 

    针对我省水泥工业目前存在的诸多问题，协会要发挥好“引领、协调、服务”的作用，努力实现超越、发展。应着力抓好以下几方面工作：

 

    1、努力加强协会身建设，开创协会工作新局面。为顺应时代发展要求，新一届理事会主要领导将从会员企业领导人中推举产生。这是一项重大的组织人事改革事项，它向社会宣示着水泥协会要真正实现由水泥企业家来办，水泥协会要开创一条改革创新的办会之路。既然是改革创新，就没有现成的坦途，新一届理事会要努力提高协会综合实力，提高为政府和企业服务的能力和水平。一是要进一步加强协会组织建设，进一步完善和健全协会的组织机构；二是要做好驻会人员培训工作，不断提高协会工作人员的综合素质，逐步培养一支服务意识强、统筹协调能力高、业务素质过硬的能够适应不断变化的市场形势的过硬队伍。三是要继续加强协会信息化建设，促进协会与政府、企业间信息沟通与交流。努力创新思维，创新工作，充分发挥企业家办会的优势，真正把水泥协会办成企业之家，企业家之家，引领我省水泥企业持续健康发展。

 

    2、坚持控制总量，转变发展方式。目前我省水泥产能已经严重过剩，占我省熟料产能70%的中国建材北方水泥2013年的产能利用率不足55%，我们将认真组织专业人员深入企业开展调查研究，拿出有说服力的调研报告。严格控制新增产能促使水泥工业发展由产能盲目扩张向主动优化结构、提高质量和增加附加值转变；由增加矿产资源消耗向提高资源利用效率、技术进步和管理创新转变。配置资源向优势企业倾斜，加大结构调整力度，促进水泥工业走新型工业化道路。 继续加大节能减排工作力度。推进自主创新，促进产学研用相结合，大力开发影响行业技术进步的共性技术和关键技术，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，积极推广节能、降耗、环保、安全生产新技术和新工艺，充分发挥水泥工业消纳工业废弃物的优势，推进水泥窑协同处理城市生活垃圾，大力推进发展循环经济，提高资源综合利用水平。

 

    3、加强对经济运行监控。建立健全水泥工业经济技术信息统计交流网络，深入调查研究，及时收集、整理、分析、上报行业经济技术信息，掌握企业生产经营、投资、进出口和技术发展等真实状况，准确把握行业发展态势和突出问题，及时向政府主管部门提出对策建议。定期分析行业经济运行状况，发布水泥工业经济技术和市场信息，提供信息咨询服务，指导水泥工业平稳运行。

 

    4、继续抓好行业自律工作。在以往协调自律的基础上，进一步加大协调自律的力度。在充分调研的基础上，向政府主管部门建言献策，建立健全落后产能退出机制，采取多种措施，加快淘汰落后产能，鼓励企业在减少资源、能源消耗的前提下，实现企业增收，工业增效，行业发展，为美丽中国添砖加瓦。

 

    5、加强协会服务平台建设。为适应水泥工业结构调整和产业升级的要求，在不断加强协会自身建设的同时，还要进一步加强服务平台建设。一是要加强网站建设，抽调人手，加强力量，发挥网络联系迅捷方便的优势，加强与企业和政府的联系，及时发布相关信息，做好相关服务；二是进一步完善专家委员会，集聚水泥行业专家学者为行业创新和企业技术进步出计献策，积极配合相关部门做好项目土地预审、环境影响评价、节能评估、城市规划、水土保持评估等前置性审查工作；三是发挥协会、学会技术交流、职业技能培训等优势，开展经常性的学术交流、岗位技能培训和技术能手竞赛等活动，促进行业从业人员提升素质。

 

    同志们：党的十八大和十八届三中全会已经为我们勾勒出美丽中国的宏伟蓝图，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府及各行业主管部门正确领导下，水泥协会第四届理事会将带领我省水泥业内全体同仁，齐心协力，和衷共济，牢记“引领、协调、服务”的宗旨，全力推动和促进水泥工业的健康持续发展，用我们的心血和汗水创造黑龙江省水泥工业的美好明天！

 

    谢谢大家！ 

    二〇一四年五月二十日