全国政协新闻出版界委员：

　　你们好！我们来自黑龙江、吉林、辽宁三省水泥协会，今天，在全国“两会”召开之际，我们代表东三省67家水泥企业给你们写这封信，向你们表达深深的敬意和由衷的感谢。

　　去年全国两会期间，数十位新闻出版界政协委员联名，向全国政协提交了关于水泥错峰生产的提案，建议为治理雾霾与化解产能过剩，对黑吉辽冀内蒙古等北方五省区，实行在冬季采暖期水泥生产统一停窑，在春季采暖结束后开窑生产的运行机制。时隔一年，“水泥错峰”这项以保护大气环境、减轻雾霾影响为主要目标的重大举措，已经在我们东三省和新疆、华北数百家水泥企业开始实施和落实，并初见成效。

　　这里，首先向你们汇报一些情况。

　　去年全国“两会”后，水泥错峰生产得到了工信部等部门的重视，经济日报、中国建材报等新闻媒体为此开展了宣传报道，北方地区水泥企业更是纷纷响应，发自内心地拥护和“点赞”。到10月下旬，新疆率先试行“错峰”，我们东北从12月1日起也统一开始了水泥错峰生产。此后北方地区水泥“错峰”热潮兴起，华北六省市（晋、冀、豫、鲁、京、津）也在今年初加入了错峰生产的行列。

　　水泥错峰，深得人心；试行以来，进展平稳。从东三省来看，错峰生产至今已经3个多月，区域内水泥生产线已全部停止生产，各地市场供应没有因此受到丝毫影响。停窑期间，大多数水泥企业都安排了设备检修、员工培训、带薪休假等一系列工作和活动，为今年水泥生产旺季积蓄力量、做好准备。

　　更重要的是，水泥错峰生产确实明显减轻了北方重叠燃煤的环境压力，开始为减轻减少雾霾作出贡献。虽然目前我们还无法测算出此举对保护环境的贡献率究竟是多少，但东三省去年入冬以来的“雾霾天”实实在在减少了，确是大家都注意到的事实。

　　今去此信，还想向你们反映一些错峰以来遇到的问题，希望得到你们的帮助。

　　一是去年冬季开展的水泥错峰还没有覆盖到北方全部采暖区域，比如内蒙古自治区等，减霾效果还不理想；

　　二是各地政府主管部门缺乏行政依据，监管力度不够，致使个别企业无视环保需求，仍在生产和排放；

　　三是“错峰”还缺少常态机制，具体实施过程中相关的规范条例和政策保障不到位。

　　我们知道，去年是北方水泥错峰生产的第一个年头，“万事开头难”，一定会有这样或那样的困难和问题。但我们深信，“错峰”作为一件利国利民的好事，一定会有持久的生命力和美好的未来。

　　我们希望水泥错峰生产真正实现常态化，成为每年冬季北方水泥工业的“伏季休渔”制度。如果相关政府部门能够为此出台政策规章，将对错峰生产起到更好的推动作用。

　　我们希望继续扩大水泥错峰生产的区域范围，尽早实现北方所有采暖区冬季统一错峰生产，并带动非采暖区域按当地环境及市场特点，也能逐步开展错峰生产。

　　我们希望能够为其他与水泥生产相似的燃煤工业提供一定的经验，逐步形成多工业领域协同治霾的格局，共同为产业进步和环境保护尽责尽力。

　　我们的这些想法是否正确，我们的这些愿望能否实现，希望听到你们——我们充满敬意和非常尊敬的全国政协委员们的回复和指正。

　　顺祝各位委员身体健康！

　　此致

　　敬礼

　　黑龙江省水泥协会、吉林省水泥协会、辽宁省水泥协会

　　2015年2月28日